安全社区建设工作总结

安全社区建设工作总结

根据国家和省《安全生产**规划》的要求与国务院安委办和省、市安委办的安排部署，去年**月以来，我县开展安全社区建设工作。在县委、县政府的领导下，在上级安委办的指导下，县安办充分发挥牵头作用，加强督促检查和指导，相关部门积极配合参与，安全社区建设单位按照相关法规标准以及工作程序，扎实有序推进工作。我县安全社区建设工作取得了显著成效。**镇和**镇在今年10月，一次性通过**支持中心专家组的现场评审，成功创建“省级安全社区”，成为**省命名的第一批（全省21个）“省级安全社区”。

一、工作的基本情况

20**年，广安市下达我县在“**”期间，安全社区建设目标任务11个，其中国家级安全社区1个，省级安全社区3个，市级安全社区**个。按照这个目标任务，我们在20**年初开始谋划，确定了在**镇、**镇、**镇开展安全社区建设工作试点。该三个乡镇分别于20**年**月和**月向**安全社区支持中心成功备案省级安全社区。20**年初确定在**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇启动安全社区建设工作。其中，**镇、**镇、**镇、**镇分别于20**年**月和**月向**安全社区支持中心成功备案省级安全社区。**镇、**镇、**镇、**镇在20**年8月按要求向广安市政府安委会办公室呈报了市级安全社区备案资料。此八个乡镇分别于20**年**月、**月、**月启动了安全社区建设工作。截止目前，**镇和**镇成功创建省级安全社区，**镇向**支持中心呈报了《建设省级安全社区工作报告》。20**年启动的八个乡镇按照安全社区建设的方法步骤和安办拟定的工作进度指导计划开展了建立组织机构、编制印发工作方案、落实工作责任、建立工作制度、基本情况调查、事故伤害调查分析、风险诊断评估、确定促进项目以及策划促进目标计划措施等工作。

二、主要工作措施

1、认识到位，领导有力。安全社区理念虽然引入时间不长，各界的认同度虽然不深，但县委县政府及其领导在听取安监局的汇报后，即表露出对安全社区建设工作重视和关注，要求作为全县安全生产工作的一个重要内容，抓紧抓细抓实。县政府成立了以分管安全生产的副县长为组长，相关部分局领导为成员的安全社区建设领导小组及其办公室，负责安全社区建设工作的组织、协调、指导工作。县长汤才勇同志多次听取专题汇报和过问安全社区建设工作情况，县委、县政府的其他领导，参加促进工作会议和陪同省、市领导专家的现场指导，并根据在在县财力给安全社区建设乡镇配备一定的工作经费，去年启动乡镇配给工作经费2万元，今年启动乡镇配给工作经费各3万元。县委、县政府在今年5月份召开了推进会。县安委办把安全社区建设工作作为重头戏，列入年度重要工作推进，安全社区建设乡镇的党委、政府及其领导十分重视安全社区建设工作，把安全社区建设作为民生工程抓，如**镇、**镇的党委、政府及其领导亲自抓工作的安排部署和检查督促，在经费、人员等方面提供强有力的保障，使该镇安全社区建设工作能够扎实有序推进并取得较好的成效。

2、牵头推动，指导服务到位。 县安委办，按上级安委办 的要求，积极发挥牵头的作用，在安全社区建设工作方面，给县委。县政府当作参谋，主动拟定有关工作方案，筹备相关工作会议，积极向县委、县政府主要领导、分管领导汇报工作，提出工作建议，争取领导支持和为各乡镇争取政策和经费。在业务方面加强检查督促和指导服务，一是为安全社区建设乡镇拟定了工作进度指导计划，并对进度指导计划的完成情况进行检查；二是开展专项检查指导，20**年**月以来，县安办开展5次专项检查，对工作开展好的和存在的问题进行总结和纠正，主要领导亲自下去检查，与乡镇党委政府主要领导交换意见和提出工作要求；三是有关业务人员经常开展相关业务的指导服务，在业务骨干培训以及业务咨询等方面，做到了不厌其烦，有求必应。同时在安全促进项目策划、实施等建议献策；四是协调相关部门为安全社区建设乡镇提供支持帮助，如协调交管、运管部门在安全社区建设乡镇开展交通安全集中整治，打击处理违法违章行为，协调消防部门到安全社区建设乡镇开展消防安全教育和消防安全检查，协调供电、燃气企业开展有关安全知识宣传和隐患排查治理，协调交通部门对**至高桥的4里通村公路进行了整治维护；五是注重信息交流：一是在县内组织安全社区建设乡镇开展参观交流学习，如在今年5月召开促进会前，组织十一个建设乡镇到**、**、**三个试点镇进行现场参观学习；二是组织参加省、市相关培训和外地学习参观，去年以来共组织参加省级培训两次，组织参观****区**街道办与**保宁街道办、**区代市镇等地进行参观学习，借鉴外地先进经验等。县安办有效的指导服务，对推动岳池安全社区建设工作起到了积极作用。

3、创建单位工作扎实。从**镇和**镇成功创建省级安全社区所走过的历程看，其主要特点是体现了工作扎实。党委、政府及其领导工作抓落实，他们真正把安全社区建设工作作为“一把手”工作来抓，党政一把手不仅抓安排部署和抓检查督促，而且对县安办检查提出问题和改进意见的落实情况等一些细小问题都要过问检查。乡镇安办及有关工作人员善于动脑用心，对每个工作环节与工作细节都要去思考，去谋划。力争一步一步走“实”。**镇、**镇启动安全社区建设工作后，按照建设步骤和进度指导计划，从基本情况调查，事故调查分析，风险诊断评估到确定促进此项目、制定工作目标计划措施以及实施等，从大量的档案资料都能反映出他们工作扎实程度。再就是能按照“两高”（高位人群，高风险环境）“一脆弱”（弱势群体）和“三重”（重点问题，重点人群，重点场所）“一需求”（公众安全健康需求）和社区特点设定为促进项目，如**镇将道路交通安全、社会治安、居家安全、学校安全、消防安全、工作场所安全、建筑施工那群、防灾减灾、老年人残疾人儿童安全作为安全促进项目，他们在抓老年人残疾人儿童的安全建设项目促进抓得很有特色；**镇则将交通安全、消防安全、工作场所安全、居家安全、学校安全、社会治安设定为安全促进项目，在解决社区居民安全健康需求方面作了大量卓有成效的工作。两个乡镇安全促进项目及工作效果受到省、市专家的肯定与好评。

4、叫响“民生工程”口号，加压趋动推进。县上将安全社区建设工作作为民生工程来推动，县安办充分用活“民生工程”相关考核奖惩政策，给县领导汇报时经常提及，在乡镇检查时也给乡镇党政主要领导提醒安全社区建设是民生工程，让县、乡领导心目中都能树立起安全社区建设是民生工程的理念，使他们在思想认识上、重视程度上都能深化提升，在工作推进上将压力变为动力。

通过采取以上措施抓安全社区建设工作，我县安全工作得到了较大推进。安全生产基层基础进一步巩牢夯实，各类比事故伤害也大幅下降。**镇20**.**-20**.9未发生一起较大的事故，交通事故同比下降50%，社会治安案件同比下降50%，居民伤害事故同比下降50%，农电事故同比下降50%，，建设施工事故下降30%，无火灾和学生伤害事故，老年人、残疾人、儿童伤害事故从108件下降至48件；**镇没有发生一起生产安全事故和火灾事故，交通安全同比下降30%，社会治安案件同比下降**0%，学生伤害事故同比下降50%，居民伤害事故同比下降40%；未发生老年人、残疾人、儿童伤害事故。

全县各类事故也明显下降：道路交通谁同比下降48%，水上交通、工贸企业、建筑施工、农机、火灾等得到了有效控制。

三、安全社区建设中面临的问题

安全社区建设工作，县、乡党委政府及相关部门虽然对其的认识上有所升华，重视程度有所提升，在领导组织保障等方面有一定力度，但存在一些制约的因素及问题，有的甚至是深层次的和基层难以解决的，归纳起来主要有以下几个方面。

1、安全社区建设工作目前在党政工作的层级不高，没有列入各级党政的主要工作内容。从中央到地方各级，还没有一级党政发文件出政策，规范推进这项工作。只是各级安办在热心抓这项工作，省政府虽然将其列入了十大民生工程，但实质上未有民生工程所享有的政策措施，如在民生工程资金配备、考核、奖惩等方面未见省上的政策规定。

2、人财物保障不到位成为安全社区建设的瓶颈。安全社区建设是一项业务性较强的和需要大量财物作保障的民生工程，但作为建设单位的乡镇，专业人才极为缺乏，我县今年启动的**个乡镇，无一人参加有关专业培训，指导服务能力较差。在财物保障上，现行乡财县管体制，乡镇无收入，投入资金无出处，县上给的两三万元工作经费是杯水车薪，有的乡镇连一间像样的办公场所都难以解决。

3、对安全社区建设工作的认识和重视程度还不够。从领导层，有的领导误解为是安全监管规范化的翻版，有的甚至认为是多余的事，因为认识未跟上和重视程度不够，工作抓得不主动，有一种被动完成工作任务的趋向。村居民的认识也未跟上，认为抓安全是政府的事，参与的主动性不强，等、靠的观念依然，坐享其成。

4、部门合力尚未形成。安全社区建设集生产安全、公共安全等内容，从现行管理体制来看，工作压在乡镇，但乡镇受职能所限，有点无法解决，如安全行政执法方面、乡镇很多方面无法律授权，需要用法律来解决的问题解决不了。有的管理部门认为既然是以乡镇为单位建设安全社区，事不关己，参与配合不主动。安办作为一个议事协调机构，职权有限，要协调政府阁员单位也有很大难度。

对于上述问题，我们认为上级安办，特别是国务院安委办需要认真研究解决。否则安全社区建设这件惠及民生的好事将难以真正做好。

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