继上海、杭州、广州、深圳等11个城颁布共享单车“禁投令”之后，北京监管的达摩克利斯之剑也终于落下。

9月7日，北京市交通委召集各区管理部门和15家共享自行车企业负责人，听取共享自行车投放和管理的意见建议，经研究决定并下发通知，暂停在北京新增投放共享自行车，并明确不发展电动自行车作为共享自行车。

对此，摩拜、ofo均第一时间发布了配合停放的回应。摩拜在给每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者的回应中称，根据摩拜的大数据人工智能平台“魔方”的最新数据，北京共享单车市场已达供需平衡；下一步，共享单车将进入新赛道，精细化、智能化运营是重点，也是行业竞争的核心力量。

中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧认为，从结束行业非理性竞争，促进行业良性健康发展的角度来看，暂停新增投放有助于引导共享单车企业或平台专注于精细化运营，而对监管部门来说，通过对已有车辆投放运营情况的监测和评估，也有助于更好的制定管理措施，包括增加投放等。

每9个北京人就有1辆共享单车

据交通运输部不完全统计，截至2017年7月，全国有近70家互联网租赁自行车运营企业累计投放车辆超1600万辆，注册人数超1.3亿人次。

自去年8月摩拜率先进入北京以来，一年时间，北京市共享自行车迅猛发展。最新统计显示，北京全市已有15家共享自行车企业，投放运营车辆达235万辆。在叫停共享单车投放的12个城市里，北京的投放数量是最多的。

记者注意到，截至2016年末，北京常住人口数为2172.9万人。这意味着，北京市的“共享单车密度”约为9.24，即在北京每9.24个人就“拥有”1辆共享单车。

记者进一步梳理公开资料数据发现，截至叫停投放时，上海共有150万辆共享单车，深圳89万辆，广州80万辆，武汉70万辆，郑州39万辆，杭州约41.8万辆，南京超过45万辆、福州20万辆。

参考上述各地2016年末的常住人口数，也可以得出它们的“共享单车密度”（如下表所示）。可以看出，北京市的“共享单车密度”的确高出其他城市不少。

但过量投放、无序管理始终是悬在共享单车头上的达摩克利斯之剑。李俊慧接受每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者采访表示，一方面，此前共享单车企业的投放行为，有竞争投放因素，投放策略不是以用户需求为目的，而是以融资或是抢占地盘为目的。另一方面，局部区域、路段或站点周边，短时淤积投放确实对车辆和行人的安全通行带来了隐患。

北京暂停投放，对两大巨头摩拜和ofo有多大影响？富强资本合伙人宋华认为影响有限，因为目前整个市场数量已经达到一定饱和，其他共享单车与这两家的数量也差距太大，不会对它们两家的市场地位有所撼动。

李俊慧则表示，对其他厂商来说，或许机会更大。因为现阶段比拼的是运营，之前投放少，后续要增加的人力成本也好，线下维护成本也低，反而有机会在精细化运营阶段获得更多机会。

或将引发新一轮洗牌

此前悟空单车、3Vbike和町町单车三家共享单车企业相继倒闭，在业内引起广泛关注。而随着各大城市陆续出台“限投令”，共享单车热潮加速冷却，暗示行业洗牌已然开启。

一位城市共享自行车管理人士接受每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者采访表示，总量控制将成为城市共享单车整治的重要手段，而整治关键仍需企业配合，尽到管理责任。“没有尽责的企业早晚会出局。”

下一步，北京市交通委就将牵头出台鼓励规范发展共享自行车的指导意见，并制定相关停放区设置技术导则和系统技术与服务规范，建设监管与服务平台，建立和完善承租人信用体系。

“有序停车、用户体验优先、智能单车、国际化等，都是下一步竞争的重点。”另一位大型共享单车企业人士也向每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者表示。

此外，据央广网报道，随着各地陆续出台限投令，共享单车市场加速洗牌，已经传递到自行车的生产商，有些企业已经全面停产。

有观点指出，上游产业链却是有生产周期的，上半年为了这波热潮准备的巨大产能会否踏空？此前为了满足共享单车海量订单所扩建的产线如何安置？在这波海量生产潮中，水涨船高的配件成本、劳动力成本如何消化？这些都成了摆在生产厂商面前的难题。

对此，飞鸽自行车市场部总监黄硕日前在接受《工人日报》采访时表示，“传统自行车厂有着清醒的认识，我们面临着转型升级的压力，但并不代表未来超乎我们的掌握。”

在这轮行业洗牌中，李俊慧认为，暂停新增投放对于一些后进的或未进市场的参与者来说，似乎不太公平，有剥夺其参与市场公平竞争的嫌疑。但是暂停投放并不代表终止投放，最终还需要根据各个单车平台的运营情况、用户的使用反馈以及相关部门的监测和评估，实现对共享单车投放的动态调整。

每经记者李卓 实习记者 王星平

每经编辑 卢祥勇 赵云

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