▌本文来源：环球时报

9月7日，国家网信办发布《互联网群组信息服务管理规定》（简称《规定》），其中涉及群主责任的部分，很多媒体将《规定》解读为“谁建群谁负责，谁管理谁负责”、“群友犯错，处罚群主”，一时引发网友热议。此外，也有人对群组服务的性质、国家是否有权对其进行监管等问题提出质疑。《规定》的具体内容到底该如何理解？群主到底该肩负什么责任？

同时，即使是单纯的信息交流，但因群组人员众多且成份复杂，也不等于该空间内发布的任何信息都是合法的。因此在平台和用户都有可能传播违法信息的情况下，相关国家机关在收到举报后可依法可对群组服务进行监管。

处罚仅限停止群组服务 不涉及“法办”

《规定》发布后，有人将《规定》与之前一些有问题的、被“法办”的群主案联系在一起，这其实是对《规定》的法律效力等级的误解。

其实很多情况下，群主都是可以免责的。群主的责任主要是注意义务，即用群规或即时将乱发信息的成员踢出群聊，或发现有情况后及时向平台举报等都可免责。《规定》不会不区分群主是否尽到注意或举报义务，就让群主负责。它只是强调了一个基本事实，即谁建群谁就应当管理好这个群，谁就应当保持警惕，以避免违法情况出现。说白了，群主作为群的管理员，应该维护好群里的秩序，不要让非法信息、违法行为群里泛滥，出现了问题要及时管理、报告。

《规定》一旦生效，群主就有义务管好因满足自己的需要或解决自己某些方面的问题而组建的群组。群组一旦出现违法情况，群主就需要区分不同情况，履行不同的注意义务，并且在履行义务不当或应当履行义务而没有履行义务的情况下，承担《规定》载明的责任。